Prabowo mengklaim kemenangan telak dalam pemilu nasional yang diadakan pada tanggal 14 Februari. Kemenangannya menandai puncak dari rehabilitasi citranya selama puluhan tahun setelah secara tidak sengaja disingkirkan. habis dari posisi kepemimpinan tertinggi di militer di tengah tuduhan pelanggaran hak asasi manusia pada masa pemerintahan otoriter Presiden Suharto, yang berakhir pada tahun 1998.
Prabowo telah menjabat sebagai menteri pertahanan pada masa pemerintahan Presiden Joko Widodo sejak tahun 2019, sebuah masa jabatan yang membuat arti penting masa lalunya memudar ketika ia bekerja sama dengan rekan-rekannya dari Amerika Serikat dan Australia. Prabowo juga dipandang oleh Amerika Serikat dan sekutu-sekutunya sebagai tokoh internasionalis penting dalam kabinet Jokowi, yang sangat berfokus pada pembangunan ekonomi dalam negeri dibandingkan keamanan regional, meskipun Indonesia memiliki peran penting sebagai negara terbesar di Asia Tenggara dan fakta bahwa Tiongkok secara ilegal menyatakan klaimnya. hingga ke pelosok zona ekonomi eksklusif Indonesia.
UU Perimbangan Indonesia
Sebagai negara terbesar di Asia Tenggara, Indonesia menyadari bahwa Indonesia merupakan pemenang utama dalam persaingan antara Amerika Serikat dan Tiongkok, dan kedua kekuatan tersebut bersaing untuk mendapatkan pengaruh yang lebih besar. Indonesia telah membina hubungan yang hangat dengan Amerika Serikat sejak jatuhnya rezim Suharto, yang ditandai dengan peningkatan hubungan yang terus-menerus, termasuk, terbarumenuju “kemitraan strategis yang komprehensif.”
Pada saat yang sama, Tiongkok menghadirkan peluang investasi dan pembangunan ekonomi yang menarik bagi negara yang menjadi fokusnya melarikan diri statusnya sebagai negara berpendapatan menengah. Namun, itu ancaman yang ditimbulkan oleh sembilan garis putus-putus Tiongkok – di mana Beijing mempertaruhkan klaim atas sebagian besar Laut Cina Selatan, termasuk bidang tanah – ke zona ekonomi eksklusif Indonesia di Laut Natuna Utara menempatkan Indonesia berselisih dengan Beijing dalam masalah keamanan. Dalam hal ini, Indonesia seringkali terlihat kepada Amerika Serikat, mitra keterlibatan militer terbesarnya, untuk mendapatkan bantuan dalam memperkuat kemampuan pertahanannya.
Tindakan penyeimbangan ini mengikuti naskah Indonesia “bebas dan aktif” politik luar negeri dan kebijakan non-blok yang menjadi landasan identitas internasional Indonesia pasca kemerdekaan. Mengambil inspirasi dari peran mendasarnya dalam Gerakan Non-Blok, Indonesia telah lama berupaya untuk “mendayung di antara dua terumbu karang,” dalam kata-kata tokoh pendiri bangsa Mohammad Hatta, dengan memajukan kepentingannya di kancah regional dan global tanpa terjerumus ke dalam pengaruh negara-negara besar. Bahkan ketika perubahan arah geopolitik telah mengubah tatanan dunia, prinsip-prinsip dasar ini telah membentuk pendekatan kebijakan luar negeri yang bertahan lama dan diwarnai oleh pragmatisme dan non-blok.
Pemerintahan Jokowi mengikuti kerangka ini, dan Jokowi sangat antusias pacaran Investasi Tiongkok untuk mendorong pembangunan infrastruktur yang ambisius dan memacu pertumbuhan sektor mineral penting di Indonesia. Namun, meningkatnya ketegangan di perairan yang disengketakan di sekitar kepulauan Natuna Utara secara bersamaan mendorong peningkatan keterlibatan pertahanan dengan Amerika Serikat, termasuk melalui Super Garuda Shield yang semakin ekspansif. latihan bersama. Sementara itu, Jokowi juga memusatkan perhatian pada investor penting lainnya, termasuk Jepang, Korea Selatan, Jerman, dan Uni Emirat Arab, dan batasan luas dari ideologi non-blok Indonesia terlihat melalui pernyataan pribadi Jokowi. upaya untuk membawa Rusia dan Ukraina ke meja perundingan.
Pemerintahan Prabowo siap untuk melanjutkan tindakan penyeimbangan ini. Prabowo tertarik untuk menjajaki hubungan ekonomi yang lebih dalam dengan Tiongkok, mengingat janji kampanyenya untuk melanjutkan fokus era Jokowi pada pertumbuhan ekonomi untuk mencapai “Indonesia Emas” pada tahun 2045. Pada saat yang sama, mantan komandan militer dan menteri pertahanan saat ini memusatkan perhatian pada agresi Tiongkok di Laut Cina Selatan.
Dalam pemerintahan Jokowi, Prabowo mengawasi proyek-proyek penting untuk strategi modernisasi militer dan strateginya perkataan kampanye ini semakin menunjukkan bahwa Indonesia akan tetap fokus pada peningkatan kapasitas pertahanan maritimnya, dan Amerika Serikat akan tetap menjadi mitra utamanya.
Konflik yang Berlarut-larut di Rumah
Ketika Prabowo masih menjadi perwira senior militer pada tahun 1990an, terdapat ketakutan yang masuk akal bahwa negara ini akan terpecah belah, mengingat luasnya skala dan keberagaman negara ini. Salah satu wilayah Indonesia yang pada akhirnya mencapai kemerdekaan adalah Timor-Leste, di mana Prabowo secara pribadi terlibat dalam upaya militer. Lebih dari 25 tahun setelah jatuhnya Suharto, ketakutan akan Indonesia yang terbalkan sudah lama hilang, terutama karena perdamaian di Aceh dan upaya-upaya di tingkat masyarakat di Maluku.
Salah satu yang berbeda adalah Papua Barat, dimana gerakan kemerdekaan yang belum terselesaikan dan penuh dengan kekerasan yang terus meningkat masih terus berlanjut. Pemerintahan Jokowi memusatkan perhatian pada konflik ini secara berkala dan inisiatif kebijakan utamanya berfokus pada desentralisasi ekstensif di Papua Barat, sebuah pendekatan yang didasarkan pada gagasan bahwa pembangunan ekonomi dan sumber daya bersama dapat mengurangi konflik. Namun, seperti yang dikatakan oleh seorang pejabat senior Indonesia pada tahun 2023, “tidak ada yang berhasil.” Sebaliknya, konflik tersebut menjadi berita utama pada tahun 2018 Pemberontak Papua Barat membunuh 24 orang pekerja konstruksi dan lagi pada tahun 2023, ketika mereka menyandera seorang pilot Selandia Baru masih ditahan. Sementara itu, Jokowi melanjutkan pembatasan kunjungan jurnalis dan masyarakat sipil yang sudah berlangsung lama. Prabowo tidak akan bisa mengabaikan konflik ini, dan masih menjadi pertanyaan apakah alat apa yang bisa ia gunakan.
Merangkul Peran yang Lebih Terkemuka di Panggung Dunia?
Meskipun kebijakan luar negeri Indonesia kemungkinan besar tidak akan berubah pada masa pemerintahan mendatang, Indonesia kemungkinan akan memainkan peran yang lebih aktif di panggung internasional di bawah kepemimpinan Prabowo dan akan berupaya berkontribusi pada penyelesaian konflik internasional besar, seperti Ukraina dan Gaza. Hal ini diungkapkan oleh Prabowo pada Dialog Shangri-La pada bulan Juni 2024, yang secara tak terduga ia sampaikan – termasuk kepada Menteri Luar Negeri Indonesia Retno Marsudi – diajukan rencana perdamaian kontroversial untuk mengakhiri perang di Ukraina. Dalam pidatonya, ia menyerukan gencatan senjata, zona demiliterisasi, dan referendum PBB untuk menentukan status “wilayah yang disengketakan.” Terlepas dari hal-hal spesifik, episode tersebut menunjukkan ambisi pribadi Prabowo untuk menjadi negarawan global.
Prabowo juga kemungkinan akan menunjukkan kekuatan Indonesia sebagai negara mayoritas Muslim terbesar di dunia dalam isu-isu yang berkaitan dengan Gaza. Dia mungkin akan melakukannya terus menyeimbangkan Dukungan terang-terangan Indonesia terhadap kedaulatan Palestina dengan seruan untuk mengakhiri konflik secara damai dan melalui negosiasi. Gema politik dari isu ini di Indonesia juga kemungkinan akan menjadi tantangan bagi hubungan AS-Indonesia, seperti yang terjadi pada Perang Irak pada tahun 2000an.
Di dalam negeri, Prabowo kemungkinan besar akan merasa kesal dengan konflik di Myanmar, yang melemahkan posisi Indonesia di dunia internasional, mengingat peran kepemimpinan Indonesia di Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) sebagai negara terbesar di kawasan ini. Sebagai mantan perwira militer, yang kini terpilih secara sah sebagai pemimpin Indonesia, ia mungkin melihat adanya peluang untuk berdialog dengan pemerintah militer Myanmar, sebuah pendekatan yang akan bertentangan dengan upaya Indonesia baru-baru ini untuk mengesampingkan Dewan Administratif Negara junta dan melibatkan kekuatan pro-demokrasi. Selama kepemimpinan Indonesia di ASEAN pada tahun 2023, Indonesia berupaya menghadapi krisis Myanmar melalui “diplomasi non-megafon” namun akhirnya gagal menggerakkan jarumnya.
Secara umum, variabel kuncinya adalah temperamen Prabowo dan cara dia mengambil keputusan. Terlepas dari transformasi citra publiknya selama puluhan tahun dari komandan pasukan khusus menjadi “kakek yang menggemaskanemosinya legendaris dan dia secara luas dianggap tidak dapat diprediksi. Dengan adanya konflik langsung dengan Tiongkok di Laut Cina Selatan, hal ini akan menjadi dinamika yang perlu diperhatikan.
